面对第四次金融革命机遇，立足新发展理念和新发展格局，必须在深化金融业高水平开放和金融科技高质量发展 的同时，高度注意防控系统性风险。金融科技创新在带来去中介化、信息透明化和民主化等作用的同时，也导致逐优风险和信 息安全风险，并可能引发新的系统性风险。面对这些风险，传统的被动型监管模式导致金融科技创新面临着运动式治理的不确 定性制度环境，监管技术的落后还致使传统审慎监管无法有效应对金融科技创新导致的系统性风险，跨国监管合作缺失也导致 金融科技创新下的监管套利和风险外溢。为应对这些风险，审慎监管需要将“包容性监管模式、现代化监管科技、协作式国际监 管”有机统一起来，形成“三位一体”的监管体系